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近兩年，“反內卷”成為從中央到地方，各行各業(yè)、從上到下推動經濟工作高質量發(fā)展的重要措施。

2016年6月國務院下發(fā)了《關于優(yōu)化建設工程防雷許可的決定》（國發(fā)（2016）39號），明確規(guī)范防雷檢測行為，降低防雷裝置檢測單位準入門檻，全面開放防雷裝置檢測市場，允許企事業(yè)單位申請防雷檢測資質，鼓勵社會組織和個人參與防雷技術服務。雷電防護裝置檢測行業(yè)從無到有，經歷了高速發(fā)展階段到現(xiàn)在停滯不前甚至舉步維艱階段。在防雷檢測市場剛剛開放時，房地產行業(yè)還處于高速發(fā)展時期，防雷裝置檢測驗收延續(xù)了氣象部門獨家壟斷時期的高檢測價格、高檢測覆蓋率的大好形勢。2020年以后，房地產市場趨于低迷，市場需求減少，而檢測資質單位日益增多，雷電防護裝置檢測行業(yè)整體效益下降。防雷裝置檢測行業(yè)面臨市場開拓難、檢測技術提高難、轉型發(fā)展難的局面，與其他行業(yè)一樣“內卷式”惡性競爭日趨顯現(xiàn)，整個行業(yè)都在承受“內卷式”惡性競爭的惡果。

內卷式競爭形式主要表現(xiàn)在：

一是無底線降低成本。減少人員和設備支出，減少技術培訓費用等。

二是掛靠資質收取管理費。一些甲級資質單位在外地以“分公司”名義開展防雷裝置檢測業(yè)務，實際上就是外掛檢測資質，收取管理費，對分公司的檢測質量失去監(jiān)管。

三是違規(guī)圍標、外包、分包。幾家公司長期聯(lián)合圍標，中標后采取外包、分包的形式完成檢測業(yè)務。

四是超資質、無資質檢測。申報與維持資質需要大量人力物力投入，有些單位不惜鋌而走險，超資質、無資質開展防雷裝置檢測。

五是偽造檢測記錄。偽造技術人員簽名，偽造檢測數(shù)據(jù)，出具不適檢測報告。

六是是減少檢測項目。為了節(jié)約檢測成本，人為減少檢查項目，復雜問題簡單化。

內卷式競爭具有鮮明內耗特性，是無法帶來效率提升、技術發(fā)展、行業(yè)進步的無效競爭。雷電防護裝置檢測行業(yè)內卷式競爭沒有出路也沒有未來，“反內卷”，摒棄無效競爭刻不容緩。

一是統(tǒng)一國內防雷裝置檢測管理。防雷檢測管理部門要省內省外資質一視同仁，氣象部門防雷企業(yè)和社會防雷企業(yè)一視同仁，規(guī)范檢測資質單位“分公司”。切實落實檢測資質單位信息報送制度，這一制度并非市場準入，而是事中事后的監(jiān)管，減少檢測資質單位的成本。

二是通過規(guī)范檢測過程、提高檢測質量逐步規(guī)范和提高檢測價格。規(guī)范檢測過程、提升檢測質量必然增加檢測資質單位的成本，需要適中的價格支撐。惡意低價競爭必然出現(xiàn)少檢測項目甚至偽造檢測記錄的行為。

三是營造良好的市場環(huán)境。氣象、住建等主管部門要加強防雷安全監(jiān)管，提高防雷檢測驗收的覆蓋面，特別是防雷安全重點單位要應檢盡檢；各級防雷協(xié)會要發(fā)揮社會組織功能，強化防雷裝置檢測行業(yè)服務、維護行業(yè)利益；檢測資質單位要加強自律，摒棄低價爭市場的惡性競爭。

四是提升防雷檢測水平，為用戶提供良好的檢測服務。讓用戶從檢測合格為“過關”的認識轉變?yōu)榘踩a的自覺行為。

五是嚴控惡意低價招投標行為，杜絕違規(guī)分包和資質掛靠。

六是加強防雷裝置檢測行為數(shù)字化監(jiān)管，公平、公正、公開加強防雷裝置檢測監(jiān)管。讓那些以減少技術力量、減少檢測項目，走關系、開后門提升競爭力的公司沒有生存空間，讓“撈一把”就走的“分公司”無處遁形。